今天上午，公安部召开新闻发布会。会上通报了全国公安机关扫黑除恶专项斗争一年来的工作情况。

具体情况通报

在中央政法委的统筹协调下，全国公安机关充分发挥专项斗争主力军作用，与有关部门密切配合、通力协作，主动出击、攻坚克难，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法铲除了一批群众反映强烈的黑恶势力，深挖查处了一批黑恶势力“保护伞”，有效整治了一批治安乱点，有力维护了社会治安大局的持续稳定。

截至目前，专项斗争已经开展了整整一年，截至2018年12月31日，也就是专项斗争一年的时间，全国公安机关共打掉涉黑组织1292个，恶势力犯罪集团5593个，破获各类刑事案件79270起，缴获各类枪支851支，查封、扣押、冻结涉案资产621亿余元，取得了明显的阶段性成效。

通过开展专项斗争，带动社会治安形势进一步好转，全国刑事案件同比下降7.7%，八类严重暴力案件同比下降13.8%，人民群众安全感、满意度明显增强。

一是坚持高位推动，狠抓组织部署。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志和公安部党委高度重视扫黑除恶专项斗争，高位谋划、精心部署、统筹推进、狠抓落实。

赵克志多次主持召开部党委会议，传达学习习近平总书记重要指示批示精神，专题研究扫黑除恶工作，第一时间制定出台了《公安部关于贯彻落实<中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知>的意见》，对全国公安机关开展专项斗争进行全面部署、提出具体要求；成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，克志同志担任组长，先后派出5名部领导带队赴各地开展实地督导，部党委委员、副部长杜航伟担任特别重大涉黑专案的专案组长，公安部直接组织案件侦办工作；公安部先后8次召开全国公安机关扫黑除恶专项斗争部署动员会、电视电话会、工作推进会、领导小组会，公安部扫黑办每月对各地工作进展情况进行视频调度、通报情况，强力推动专项斗争不断向纵深发展。

按照公安部的要求，省、市、县各级公安机关均把开展扫黑除恶专项斗争作为一把手工程，主要领导既挂帅、又出征，重要问题及时解决，重点线索亲自批办，重大案件直接指挥，为专项斗争提供了坚强的组织保障。

二是坚持执法为民，狠抓线索核查。线索的摸排核查工作既是公安机关发现黑恶势力、客观判断形势的重要依据，也是回应群众呼声、取信于民的有效抓手。

在专项斗争伊始，公安部就会同最高法、最高检、司法部联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，公布了举报信箱、举报网站和举报电话，广泛接受群众举报，并要求各地根据工作实际，制定出台有奖举报措施，不断增强人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性。

目前公安部扫黑办已接收群众网络举报88496条，电话举报55996条，来信举报49405件。对上述线索，我们从全国抽调30余名扫黑民警开展核查会战，梳理出有效涉黑涉恶线索15445件，部署各地公安机关按照“三长负责制”和“一案双查制”开展核查，已从中打掉黑恶势力团伙269个。

同时，公安部制定了《公安机关摸排核查涉黑涉恶线索暂行办法》，建立扫黑除恶信息平台，部署全国公安机关通过群众举报、部门通报、基层摸排、警情分析等多个渠道开展线索摸排，目前共摸排线索199266条，通过研判核查，已打掉黑恶势力团伙6800余个。

三是坚持以打开路，狠抓专案攻坚。专项斗争中，全国公安机关坚持重拳出击、以打开路，向黑恶势力发起强大攻势。对于重大疑难案件，公安部采取直接牵头侦办、挂牌督办、指定省级公安机关一把手任专案组长、异地用警等超常规措施开展专案攻坚，先后挂牌督办48起重大涉黑案件，目前已移送检察院审查起诉20起。

山西通过侦办闻喜县侯氏兄弟涉黑专案，严打文物犯罪，追缴文物6624件，“一场斗争打出了一个博物馆”；河南打掉了以宗族势力为纽带，长期把持基层政权，操控基层选举，强揽工程、欺压百姓的李含富涉黑组织，抓获犯罪嫌疑人51人；安徽打掉了把持村务16年、骗取荣誉称号、控制当地石料开采的蚌埠高新区刘氏兄弟涉黑组织。

各地相继打掉了一批涉黑案件。为确保除恶务尽，公安部持续加大对涉黑逃犯的缉捕力度，2018年8月底，对10名重大涉黑案件在逃犯罪嫌疑人发布A级通缉令，目前已抓获9名； 2018年12月初，公安部再次对299名涉黑逃犯开展集中缉捕清零行动，截至目前已抓获164名。

此外，公安部还派出多个工作组赴泰国、缅甸、老挝、柬埔寨等国家开展境外追逃，一大批潜逃境外的黑恶犯罪嫌疑人被抓捕回国，极大震慑了黑恶犯罪。

四是坚持露头就打，狠抓打早打小。公安部部署各地公安机关聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击的锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，在“稳、准、狠”的打击传统黑恶犯罪的同时，对隐藏在新领域、新业态背后的黑恶势力，特别是严重影响群众安全感的“套路贷”、暴力传销、非法讨债等新型黑恶势力犯罪开展了集中打击。

北京组织开展打击整治“黑物业”、“黑物流”、“黑开采”、“黑旅游”、“黑中介”也就是打“五黑”专项行动，打掉犯罪团伙26个，破获刑事案件787起，全方位净化了首都的治安环境；河南安阳打掉的“套路贷”团伙，受害大学生1.8万余人，涉及全国31个省市区高校。

浙江杭州打掉了通过虚假诉讼进行讨债，非法侵占他人房产144套的“套路贷”涉黑团伙；湖南打掉了采取非法拘禁、殴打虐待等手段实施暴力传销的涉黑涉恶团伙26个；云南对跨境组织赌博、绑架、敲诈勒索的黑恶势力开展专项打击，打掉涉黑涉恶团伙36个。

目前，全国公安机关已打掉“套路贷”团伙1451个，破获诈骗、敲诈勒索、虚假诉讼等案件18848起，查获涉案资产30.8亿余元。

五是坚持除恶务尽，狠抓破网打伞。专项斗争开展以来，全国公安机关认真贯彻落实党中央决策部署，坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍绳”结合起来，积极会同纪检监察机关，建立涉黑涉恶腐败线索、黑恶势力犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，严肃查处涉案公职人员。

严格落实“一案三查”，即既查黑恶势力，也查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。国务委员、公安部部长赵克志同志等部领导多次作出批示指示，要求对民警违法违纪甚至充当黑恶势力“保护伞”的，不遮丑、不护短，一查到底、决不姑息，坚决清除害群之马。

各级纪检监察机关及其派驻公安纪检监察机构和公安刑侦部门加强协作配合，对公安民警涉黑涉恶案件开展同步立案、同步调查，严肃查处民警违法违纪问题，严肃追究有关领导责任。

按照查处“保护伞”的管辖分工，全国公安机关以包庇、纵容黑社会性质组织罪立案查处152人，就是全国公安机关以包庇、纵容黑社会性质的组织罪这个罪名立案查处的是152人，向纪检监察部门移交涉及腐败问题线索1738条。

六是坚持依法办案，狠抓斗争实效。为确保专项斗争取得实效，公安部会同最高法、最高检、司法部研究制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，对黑恶势力犯罪的认定标准、软暴力、非法放贷等侦查办案的突出问题进行了规范明确。

公安部先后举办了3期全国公安机关扫黑除恶业务培训班，各省级公安机关也分别举办了多期培训班，要求各地公安机关在侦办黑恶犯罪案件中，严格依照《指导意见》，把好法律政策界限，准确界定普通违法犯罪与黑恶势力违法犯罪的区别，准确区分普通犯罪团伙和黑恶势力犯罪团伙，始终强化法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

2019年，全国公安机关将认真学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照中央的统一部署，咬定三年为期目标不放松，始终坚持以人民为中心，紧紧围绕“专项斗争”深挖根治的要求，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网、“保护伞”不放，保持强大攻势，提升办案质效，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，为新中国成立70周年创造安全稳定的环境。

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