中央领导同志反复强调,要坚持以人民为中心的发展理念,继续探索出更多行之有效的新模式、新机制,让改革的红利更多地惠及广大人民群众,让群众有更多的获得感、幸福感。“五年前南水北调中线工程从我村经过,涉及我们一、四、五等9个村小组的占地补偿款,如抗旱机井等19宗款项,至今仍是一本糊涂帐。”日前,河南省邓州市张村镇程营村五组村民武安良致函上级有关部门反映说,5月31日,国内多家媒体以《河南省邓州:土地赔偿不透明,村务公开何其难》为题,对此进行了公开报道。时过一个多月,当地有关领导仍漠然视之,对村民们的诉求还没有给出一个说法。
在一份题为《谁能为我们百姓伸张正义》的书面反映材料中,今年57岁的武安良再次陈述事情的经过和诉求:我叫武安良,男,汉族,出生于1962年10月,初中文化程度,是河南省邓州市张村镇程营村第五组的一位普通村民。受一、四、五组村民委托反映如下:
其一,程营村是上级在2008年就被确定的一个远近闻名的贫困村,在脱贫攻坚已到关键时刻之际,村基层班子好坏对于能否带领群众脱贫致富起到决定性作用,可我村是镇里直接以党员的身份宣布武某立为村支书在任已10年了。(核实党员身份后被罢免)。有党员对该同志党员的真实性提出异议,可镇组织书记余某元却说不清。另有本不是党员的杨某峰能被镇里考察为支部候选人,直到有党员在选举会上公开提出异议才休会纠正。至今村两委班子没有健全。要脱贫,建一个能带领村民脱贫致富的村两委班子的希望在哪里?
其二,南水北调工程第四项目部和料场在施工期间,占用我们村一、四、五组村民耕地200多亩。2014年施工结束后,镇里有余副书记负责抓土地复耕整治,按规定应是招标施工,可我们的这些土地是镇确定有村支书承揽复耕,至现在因没有复耕完善土地不能耕种。临时占地补偿款一直没有给群众兑付。五年来,已连续不知多少次向当地有关部门和单位反应诉求,至今仍未得到解决。
其三,南水北调中线工程从我村经过,总占地527.43亩,补偿款1664.27万元,分发占地生产小组面积443.25亩,补偿1243.94万元。剩余400余万元到哪里去了?例如七眼抗旱机井,每眼机井国家赔偿31777元,计22.2万多元;交通占地16.1亩,每亩国家赔偿12798元,计20.67万元等等,19项计400余万元补偿款未分给被占地村民,去向不明。连镇主管领导也不给说清,也不让查清。
其四,南水北调干渠两岸绿化占地补偿面积342.12亩,每亩补偿844元,计30.24万元。实际分给各占地小组面积不足240亩,计20.3万元。每年近10万元的补偿款去哪了?
其五,为了解决我村抗旱浇水问题,邓州市水利局15年给我村分别打了18眼抗旱机井并配置了18台水泵,机井没有安装配置,水泵不知去向。村干部如此行事,要摘掉贫困村帽子待到何时?
就上述问题,五来年村民们多次向当地有关部门反映情况。2018年6月,由市纪检监察委立案,当时给我们说两个月答复,时过一年多我们反映的多个问题尚没有说法。
《中华人民共和国村民委员会组织法》对村民委员会实行村务公开制度有具体规定,要求村民委员会及时或至少每六个月公布一次涉及财务的事项,接受村民的监督。村民委员会不及时公布应当公布事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关部门反映,有关政府机关应当负责调查核实、责令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。为此,恳请上级领导给予高度重视,一是督促村委会尽快公布相关帐目,理清上述款项的的去向,给全体村民一个明白;二是按照土地整治标准进行复耕,不再浪费土地资源,让农民赖以生存的土地及早耕种,为摆脱贫困助力;三是依国家占用地临时占地补偿标准,全额发放给群众;四是属于国家给农民的专项赔偿补偿资金的,坚决不能截留挪用;五是做为党员领导干部要深入学习领会《党章》,严格遵守党规党纪,依法行政做合格的公务员;六是村级党建不容轻视,建立完善村级监督机制势在必行。后续结果以待关注。(河南省邓州市 武安良)
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