宁夏现有人口681.79万，回族人口219万，共有35个少数民族，占全区人口的34%，伊斯兰教、佛教、天主教、基督教、道教五大宗教在我区都有。回族青年绝大多数信仰伊斯兰教，汉族和其他少数民族中有少数人信仰佛教、道教和基督教。民族宗教事业经过50多年特别是改革开放20多年的努力，取得了举世瞩目的成绩，少数民族青年和民族地区发生了历史性的深刻变化，呈现出了一派经济发展、民族团结、社会政治稳定、人民安居乐业的大好局面。但由于受历史、自然的影响，经济和社会发展仍然比较缓慢，扶贫攻坚任务仍很艰巨，工业基础薄弱，财政困难，教育落后，人才奇缺等都严重制约着我区民族地区的脱贫致富和经济社会发展。宗教也对我区经济社会有着重要的影响，能否正确地执行党的宗教政策，做好民族宗教工作，直接关系到我区政治社会的稳定和各项事业的顺利进行。而要贯彻落实好民族宗教政策，必须做好信教青年工作，这对于保持我区政治稳定、加快经济发展和促进民族团结进步事业具有十分重要的现实意义。
一、全面贯彻执行党的宗教政策
一要认真学习，正确理解党的宗教政策的科学内涵。要积极组织广大信教青年，把认真领会党的宗教政策当做一项长期的政治任务，常抓不懈，充分利用板报、橱窗、广播电视等各种宣传渠道，深入开展马克思主义民族观、宗教观的教育活动，正确认识我国社会主义初级阶段宗教发展的内在规律和自身特点，不断提高广大青年群众特别是回族青年群众对党的宗教政策的准确理解与把握。认真学习江泽民同志关于宗教问题的一系列重要论述和全国宗教工作会议精神。在学习中，坚持理论联系实际，坚持把学习有关会议文件精神同研究解决宗教工作的新情况、新问题结合起来，同努力开创信教青年工作新局面结合起来。通过广泛深入地学习和宣传教育、提高信教青年贯彻执行党的基本理论、基本路线、党的青年民族宗教政策的自觉性和坚定性，有效防范和妥善处理与青年民族宗教问题相关的矛盾和纠纷。
二要切实保障青年宗教信仰自由。根据我国宪法第36条“宗教信仰自由的原则”，结合我区伊斯兰教各门宦、教派俱全，佛教、道教也有零星出现和发展的实际。要通过各种渠道和途径反复强调，任何国家机关、社会团体和个人不得强制青年信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教或不信仰宗教的青年，充分尊重和切实保护青年的宗教信仰自由权利，特别是信教公民的合法权利。近年来，全区青年没有在信仰或不信仰，信仰这个教派或不信仰这个教派的问题上产生矛盾和纠纷。
三要突出重点，加强管理。依法管理的目的就是要保护合法，反对违法，制止非法，抵制渗透。依法管理不是去干预正常的宗教活动和宗教团体的内部事务，而是更加有效地保护广大信教青年群众进行正常的宗教活动，保护宗教职业人员履行正常的宗教活动，打击利用宗教进行违法犯罪活动。为使依法管理工作落到实处，首先，要重视做好青年阿訇的考核、发证工作。宗教场所阿訇的聘任，直接关系到一坊信教群众能否从事正常的宗教活动，关系到本地的经济发展、社会稳定。因此，要抓好青年阿訇资格考试工作，大力倡导开展各清真寺开学青年阿訇的民主选聘工作，并以此作为开展“三废除”工作的突破口。通过采取出外参观、培训、交流等多种形式，认真做好信教群众特别是哲派信教群众的工作，使广大青年宗教人士、信教群众在思想上逐步认识到清真寺民主选聘阿訇的意义。其次，强化大众传媒、清真食品的管理。通过开办专题栏目，举办专题讲座，送法律、科技、宗教政策下乡等多种形式向广大青年群众宣传党的民族宗教政策，介绍伊斯兰教常识，尊重少数民族的风俗习惯，各民族和睦相处，互相团结。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定》和国务院颁布的《广播电视管理条例》、《出版管理条例》，严防发生伤害穆斯林宗教感情的事件，杜绝出现歧视穆斯林群众风俗生活习惯的问题。坚决制止非法出版物的印刷流通，有效地维护社会政治稳定。再次，要全力调处矛盾纠纷。“民族、宗教无小事”。在处理和解决因民族、宗教问题引发的矛盾纠纷中，始终着眼于民族团结、社会进步，高举维护法律尊严，维护人民利益这两面旗帜，认真分析，准确把握政策，立足于教育和疏导，及时、妥善处理因搬请阿訇、分坊建寺、去外省区上坟、送埋体、寺地房产纠纷、“寺庙之争”等引发的矛盾和纠纷，有效制止一些带有苗头性、倾向性的大规模上访活动。
二、积极引导青年民族宗教与社会主义社会相适应
民族宗教工作的根本任务是加快少数民族和民族地区的经济发展，积极引导青年民族宗教与社会主义社会相适应。 一要抓培训，促教育。坚持“维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一”的原则，加强对青年宗教人士和信教青年群众的爱国主义、社会主义教育。通过教育培训，使宗教人士特别是青年宗教人士的自身素质得到明显提高，真正培养一批爱国爱教、团结进步的青年宗教教职人员，使宗教界的领导权牢牢掌握在爱国爱教的青年人士手中。
二要抓引导，促适应。充分发挥统战、宗教、伊协等职能部门在宗教社会团体的桥梁、纽带作用，加强同爱国爱教的青年宗教人士的联系，给他们讲政策，讲团结，讲稳定，讲发展。利用宗教人士特殊的地位和声望引导广大信教青年群众自觉服从服务于党政工作大局。同时，在从民主管理、遵纪守法、正常活动、服务社会、环境安全等方面，全面加强宗教场所的自身建设，动员青年宗教人士支教助学，参与退耕还林(草)和小流域治理，树立宗教界青年人士的先进形象，引导宗教界青年为社会主义精神文明建设贡献力量。
三要抓经济，促发展。要把做好青年民族宗教工作与大力发展县域经济有机地结合起来，努力把广大信教青年群众的精力引导到加快经济发展、脱贫致富奔小康上来。要增强在新形势下，做好青年宗教工作的历史责任感和紧迫感，促进以扶贫攻坚为中心的经济建设和各项社会事业的大发展。一是加大少数民族地区的经济结构调整力度。充分利用少数民族善于经商的传统，大力扶持发展少数民族地区的第三产业。带动地方经济的发展，增加农民收入。二是全力搞好扶贫开发，要坚持以扶贫开发统揽工作全局，结合实际，制定解决贫困人口温饱问题的实施意见和包村包户扶贫工作方案等一系列指导性政策措施，强化扶贫攻坚责任制。将扶贫工作与青年民族宗教工作有机地结合起来，充分调动了广大青年农民群众，特别是回族青年信教群众的生产积极性，推进扶贫攻坚进程。在扶贫工作中，要注意做好少数民族地区的劳务输出和移民搬迁工作，为移民搬迁、扶贫开发工作树立典范。同时，充分发挥少数民族养牛、养羊经验，狠抓养牛扶贫工程和秸杆养羊工程，养兔、养蚕等养殖大户、养殖小区的发展，逐步形成一户带多户，多户带一村，一村带多村，多村成基地的区域化、专业化、规模化养殖格局。三是在基础设施条件改善上，大力向民族地区倾斜。始终把以改土兴水为主的农田水利基本建设作为改善农业生产基础条件的主要措施来抓，重点向少数民族聚居地区倾斜，目前少数民族聚居区高标准基本农田人均达到2.5亩以上。坚持“三水”(天上水、地表水、地下水)齐抓，“四灌”(库灌、井灌、蓄流微灌、移动提灌)并举。坚持山、水、田、林、路、草综合治理，大力实施以退耕还林草、小流域综合治理为主体的生态建设，少数民族聚居区生态环境逐步得到改善。加快少数民族聚居区电、路、通讯、通广播电视等基础设施建设步伐。目前，少数民族聚居区各行政村都通公路，通电、通电话、通广播电视目标也基本实现，使少数民族青年群众享受到了现代文明的成果，跟上了时代发展的步伐。
三、进一步加大青年民族宗教工作的力度
一要加强党对宗教工作的领导，是做好青年民族宗教工作的根本保证。要始终把做好宗教工作当做推动全区社会经济建设事业不断取得发展的前提条件来认识，高度重视，认真解决。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全区的民族宗教工作，牢固树立马克思主义宗教观，全面贯彻执行党的民族宗教政策，及时研究解决宗教领域和宗教工作中的重大问题，经常深入基层检查指导、分析宗教领域内出现的新情况、新问题，努力认识和掌握宗教的自身规律，紧密团结信教群众，不断开创和巩固宗教工作的新局面。
二要大力加强和巩固党同宗教界特别是宗教界上层人士的统一战线工作，是做好宗教工作的有效途径。高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的原则，不断巩固和发展党同宗教界青年人士的爱国统一战线。主动与他(她)们交朋友，加强联系，沟通思想，增进友谊，及时掌握他们的思想状况，有针对性地做好他们的思想政治工作，想方设法关心他们，爱护他们，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难，耐心细致地说服教育，有效地纠正一些宗教人士的错误观念和思想行为，不断提高他们的政治觉悟。特别在与宗教界上层人士的交往中，一方面协调有关方面并按有关政策和条件，设法为他们解决政治待遇和生活上的困难；另一方面在事关民族、宗教领域的重大问题时，既要充分听取他们的意见和建议，也要按政策晓之以理，增强按政策和依法办事的意识。实践证明，宗教界的青年代表人士在消除和解决宗教领域的矛盾和问题，维护宗教领域的社会稳定方面，具有不可替代的独特作用。
三要不断提高各级干部的工作水平，是搞好宗教工作的迫切需要。做宗教工作实际上是做人的思想工作，这就要求各级青年干部不仅要有较高的政策理论水平，扎实的文化修养，较好的人格品质，更重要的是讲究工作策略和方法，不能简单从事，以势压人，要细致入微，以理服人。工作中必须做到：一是正确认定矛盾的性质，区分两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，坚持以正面教育，疏导为主，坚决防止将非对抗性矛盾激化为对抗性矛盾；二是坚持属地管理原则，力求将问题解决在萌芽状态；三是在处理矛盾纠纷中，坚持公平公正、依法处理的原则；四是正确区分和处理宗教问题与其他矛盾的关系，是什么问题就按什么问题处理，既不能把问题简单化，更不能以一个问题掩盖另一个问题，而使问题复杂化。
四要保证宗教领域的稳定，是宗教工作的长期任务。实践证明，只有切实保证宗教领域的稳定，才能有力推动全区整体工作的健康发展。只要各级党团组织切实转变作风，抓住少数民族地区群众特别是信教青年群众关心的热点、难点问题不放，采取有效措施集中精力办实事、办好事，进一步加强和密切党同信教青年群众的血肉联系，高举维护法律尊严，维护人民利益这两面旗帜，团结教育引导信教青年群众自觉服从服务于全区工作大局，集中民智，凝聚民力，就能全力维护宗教领域的社会稳定。
五要加快民族地区的经济发展，是搞好宗教工作的前提和基础。大力加强少数民族地区的经济、科技、教育、文化、卫生和体育事业，坚持不懈地改变少数民族地区的落后面貌，不仅是搞好宗教工作的出发点和落脚点，更是积极引导宗教与社会主义社会相适应的必然要求。
作者简介：拜四俊 国学家、科学家、文艺家,新闻人物、邮票人物、先锋人物、风云人物、环球人物,世界名人、世界文化名人、世界艺圣、世界杰出文化圣贤,共和国建设十大杰出功勋,创世界和中国十个第一的宁夏人，曾荣获 “首届中国正能量风云人物”，“中华十大风云人物”，“中国十大影响力人物”，中国经济建设十大功勋人物，“影响中国·改革开放30年十大杰出人物”，“庆祝新中国成立60周年·第六届感动中国十大突出贡献奖”，庆祝建党90周年“首届功勋中国经济十大新闻人物”，纪念辛亥革命100周年“共和国十大功勋名人杰出贡献奖”等光荣称号。
曾任共青团宁夏区委机关党委专职副书记，现任宁夏农业农村厅调研员，2018年，入选纪念中国改革开放40周年《改革开放40周年•40位风云人物》之一（邓小平为该书封面人物，拜四俊为封二人物），庆祝“一带一路”5周年《一带一路•180位风云人物》之首（习主席为该书封面人物，拜四俊为封二人物，内页之首），庆祝《宁夏回族自治区成立60周年•60位风云人物》之首（封面6人和内页之首）。
2018年11月19日，中国新闻播报以光耀中华 名垂青史---八部世界名人大典中留下名影的拜四俊，对他进行了深度宣传报道。
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