记者昨天从市建设部门了解到，《扬州市乡镇污水处理设施运行管理暂行规定》已从本月起开始实施，旨在进一步加强乡镇污水处理设施的建设与管理，提高乡镇污水的收集和处理效率，提升水环境质量。（扬州日报12月13日）

随着城镇化进程的加快,镇域经济的迅速发展和人口的增加,乡镇规模不断扩张,乡镇的污水排放量也急剧增长,由于缺乏必要的污水收集和处理设施,生活污水、工业废水一同排进农村饮用和灌溉水体,使得大多数乡镇的水环境污染日益严重,环境恶化,有的甚至成为信访问题,影响社会稳定,水污染现已成为乡镇环境综合治理的难点和广大群众关注的焦点。

据报道，目前，扬州市区及各县（市、区）城区的污水管网已经很完善，污水处理率也很高，但乡镇的水管网建设和运营则相对较为薄弱，在一定程度上制约了新农村建设的进程。

从本月起开始实施的《扬州市乡镇污水处理设施运行管理暂行规定》目的就在于保护和改善农村环境，加强和规范乡镇污水处理设施管理，针对行政区域内乡镇污水处理设施的建设、运行、管理与维护。

这项《规定》的一大亮点在于，针对乡镇特点，鼓励通过区域整合、整体打包等形式向社会购买服务开展养护管理。同时要求，乡镇污水处理设施运营单位必须按照有关规定建立台账制度，如实记录有关数据，保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，并按国家有关规定检测进出水水质，定期向县、镇级排水主管部门、环保部门报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息；不得擅自停运乡镇污水处理设施，因检修等原因需要停运或者部分停运乡镇污水处理设施的；在进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标，或者发生影响乡镇污水处理设施安全运行的突发情况时，应当立即采取应急处理措施，并在规定时间内向（市、区）人民政府乡镇排水主管部门、环保部门报告；按照有关规定在污水处理设施的进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施，并与县、镇级环保部门的监控设备联网；乡镇污水处理设施的自动监控设备还应当与乡镇主管部门的监控设备联网。县（市、区）、乡（镇）人民政府要根据规划组织建设污水处理厂、提升泵站及配套管网等乡镇污水处理设施，对运行质态不佳的乡镇污水管网按计划分期分批进行改造；对选址不当、运行质态较差、出水水质不达标的污水处理设施应进行迁建或改建。目的就是一个，加强乡镇污水处理设施的建设与管理，提高乡镇污水的收集和处理效率，提升水环境质量。

没有规矩，无以成方圆。乡镇污水处理“上规矩”，有“规定”还须抓落实。《扬州市乡镇污水处理设施运行管理暂行规定》标志着该市乡镇污水处理从本月起开始要“上规矩”了。规定很全面，也很明确；要求很严格，也很到位。但是“规定”不能只是喊在会议上、躺在文件里、一经媒体报道就算完事，必须下真功夫、花大力气，用钉钉子精神抓落实。落实不到位，有“规定”比没“规定”更糟，更不可收拾。基于此，有关部门必须把宣传、贯彻落实“乡镇污水处理设施运行管理暂行规定”列入重要议事日程，作为新农村建设的重中之重，作为检验干部工作作风、考核干部工作业绩的主要内容，切实抓紧抓好，抓到实处，抓出成效。有关领导干部必须深入加身入，到基层去，到一线去，到现场去，到群众中去，出谋划策，在“统一思想、提高认识”的基础上，发动群众献计献策，尽力帮助乡镇尤其是一些经济基础薄弱，污水处理工程建设资金匮乏，缺乏实用处理工艺的乡镇解决一些亟需解决的矛盾和问题。

依笔者之见，这些工作“上规矩”了、做到位了，“乡镇污水处理设施运行管理暂行规定”才能落到实处，乡镇污水处理也才会“上规矩”。

（作者：周志宏）

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