安徽长征微创外科医院在其网站发布含有“成功率高达95%、治愈率达95%、有效率99%、一次性彻底治愈、安全无损伤、无痛苦、不复发、无耐药性、无毒副作用”等内容的广告,违反了《广告法》第九条、第十六条、第二十八的规定。2018年8月,合肥市工商局作出行政处罚,责令停止发布违法广告,并处罚款28万元。(中安在线1月12日)
2018年以来,合肥市工商局严肃查处了一批虚假违法广告案件,罚没款190余万元。2019年1月10日,国家市场监督管理总局公布2018年第四批共20起典型虚假违法广告案件。合肥市工商局网监局查办的安徽长征微创外科医院发布虚假违法广告案,是2018年以来该局第四起网络案件入选国家总局违法广告典型案例。
近年来,尽管国家有关主管部门三令五申,要求医疗机构依法执业,禁止发布虚假医疗宣传等违法违规行为,但是,经调查发现,一些虚假医疗广告仍未杜绝,且照样花样百出。一些医院以虚假宣传的套路,使前来就诊者落入“医疗陷阱”之中。长征微创外科医院在其网站发布含有“成功率高达95%、治愈率达95%、有效率99%、一次性彻底治愈、安全无损伤、无痛苦、不复发、无耐药性、无毒副作用”等内容的广告,便是典型的案例。
虚假医疗宣传对于非专业人士来说,具有很强的迷惑性、欺骗性。鉴别医疗宣传的真伪,对于不具备专业医学知识的普通百姓尤其是“急病乱投医”的人来说,显得更加困难,这是一方面;再者,由于医疗宣传广告的发布者和媒体之间存在直接的利益关系,甚至一些“名人”也参与其中;还有一方面,就是虚假医疗宣传违法成本不高。即使被相关部门查处是虚假广告,处理也往往是轻描淡写;再一个,就是政府监管不到位。医疗广告监管涉及工商、卫生、文化等多个部门,。医疗广告的管理由工商管理机关负责,而广告内容的事前审查由卫生部门负责。多头管理无疑容易导致监管不力,无法及时有效查处虚假医疗广告,如此等等,从客观上对虚假医疗宣传的泛滥起到了一个“推波助澜”的作用。
“一次性彻底治愈”能一次性彻底治愈么?答案“不言自明”。实践证明,医学不是万能的。世上绝没有包治百病的神医神药。现实生活中,一些司空见惯的慢性病,一时难以治愈,目前也只能是控制。而这些慢性病,又很容易引发病人的焦虑。一些假医生、假专家“乘虚而入”,以虚假宣传迎合患者的焦虑情绪,向患者推销“成功率高达95%、治愈率达95%、有效率99%、一次性彻底治愈、安全无损伤、无痛苦、不复发、无耐药性、无毒副作用”的“神药”。更令人担忧的是,患者需要面对的不只是假医生、假专家的一面之词,还有不少媒体的虚假宣传。一些媒体平台为了一己之利,放弃了自己的社会责任和把关人的职责,为虚假广告发布者“背书”、“站台”,消耗了平台的公信力,更伤害了整个社会的诚信。
谎称可以“一次性彻底治愈”的广告宣传该彻底治治了。医疗健康是国民能够安居乐业最重要的基础条件,不能放任不管。无论是发布平台,还是搜索平台;无论是传统媒体,还是新兴媒体;都应该承担起明辨真伪、激浊扬清的社会责任,依法严格强化管理,不能给虚假信息、失信行为提供“方便”。一方面要依照现行的法律,加强自我监督和市场监管,从违规、虚假医疗广告内容的发布,到一些企业的超范围经营等等,都纳入严格的市场监管当中;一方面要加强宣传引导,提高整个社会的健康素养和医学知识水平,增强人们的理性辨别能力。从而更好地捍卫诚信、涵养信任,提升整个社会的道德水准。
“一次性彻底治愈”的虚假广告宣传难以一次性彻底治愈的现象再次提醒人们,社会信用体系建设任重道远,形成政府、市场和社会的合力,才能营造“知信、用信、守信”的良好氛围,让虚假信息与失信行为无处藏身,为经济社会发展提供有力道德支撑和信用保障。有鉴于此,有关职能部门必须尽快完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,形成“守信者走遍天下,失信者寸步难行”的奖惩机制,让诚信成为诚信者的通行证,让失信者寸步难行。
(作者:周志宏)
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