自2018年9月起,三门县实验小学传出有学生出现流鼻血、头晕、咳嗽、胸闷等情况,部分家长质疑学校新建成的塑胶跑道有问题。对此,校方称,项目施工前后,相关原料及成品样品均送至浙江省体育用品质量检验中心检测,均符合标准。不过,这份报告并未打消家长的疑虑。2018年10月初,部分家长委托杭州普洛赛斯检测科技有限公司进行检测,检测报告显示甲醛释放量超标。（法制日报1月16日）

来自浙江三门县委宣传部官方微博的消息称,三门县实验小学塑胶运动场于2018年暑期进行改造,9月底部分学生家长反映塑胶跑道存在问题导致学生身体不适。对此,三门县委县政府高度重视,立即展开调查和处置。据初步调查结果,三门县已对县实验小学塑胶运动场工程的设计、监理、施工单位进行立案，对相关责任人进行责任追究。

2015年以来,多起“毒跑道”事件接连发生,教育部在叫停塑胶跑道新建和维修的同时,也在牵头修订塑胶跑道新国标。在新国标实施前,中小学校塑胶跑道所参照的标准是2005年发布实施的《中小学体育器材和场地第11部分:合成材料面层运动场地》(GB/T19851.11-2005)。这一标准对跑道的外观和规格、标志线、平整度、厚度、坡度、物理机械性能及相应的检验方法均作了规定,在涉及安全卫生方面,提出的要求是“符合国家相关标准”。2018年11月,被业界称为“塑胶跑道新国标”的《中小学合成材料面层运动场地》正式实施。与2005年的旧国标相比,对限量规定的有害物质从7项增至18项。

“毒跑道”“层出不穷”，源于三大“病症”。其一，有章不循。 随着科学技术的发展、材料种类和施工水平的更新提高,跑道的质量应该越来越好,那么为什么还是出现“毒跑道”问题?有关专家认为，其中最重要的原因是产品质量值得怀疑。“虽然国家对产品的质量执行了新的标准,但这个新的标准对产品的生产机构还没有明确”。要“彻底与‘毒跑道’绝缘”，必须严格按照国家标准行事，相关职能部门必须将新的国家标准落实到每一个生产机构，使每一个责任人都牢记心中，自觉按国家标准选材、施工。

其二，低价中标。有业内人士透露,在新国标实施前,“毒跑道”进入校园,除了标准问题,还有一个问题，就是低价中标的招标机制给“毒跑道”提供了生存空间。一方面,要按照程序招投标,但是也不能完全依赖招投标,因为招投标里会有陪标的情况出现；另一方面,招投标是在同一产品的情况下,通过降低人工费、降低中间环节,让利于顾客的。对此,教育部部长陈宝生曾对媒体表示,学校招投标都喜欢低价竞标,谁喊价低、报价低,谁中标,不是按照标准来办,没有质量意识。如果生产厂家不一样,产品来源渠道不一样,那么采取招投标很可能就是压价,价格低就中标,这就可能带来很多问题。而要解决这些问题,首先必须要提高全民族素养,把讲究诚信放在首位,在保质保量的前提下,兼顾成本核算和经济效益。如果发现问题，及时与商家沟通是必要的，必要时可以走法律程序。一般说来，对于塑胶跑道,国家应该有统一的生产企业和生产标准,而且要对原材料价格作出统一规定,除了人工成本和当地物价水平有所差别外,全国的原材料价格要大体一致。同时,一个城市或者一个地区也要有统一的招投标标准,而且要统一招投标,并由专家组进行监管审核,确保招投标流程的规范。

其三，监管缺位。中小学跑道有标准，招投标有规定、有法可依，“毒跑道”却屡屡出现，关键是有关主管责任部门缺少责任担当意识，法制观念淡薄，监管缺位。

近些年来，学校的“毒跑道”已然不是什么“新闻”,但在全民关注、国家强力整顿的背景之下，仍然有“毒跑道”出现,其中的问题就非同寻常，更值得深思。塑胶跑道出现问题,不但影响学生的身体健康,而且影响了学校一个学期体育课和体育活动的开展。孩子正是长身体的时候,最需要户外体育锻炼,如果缺乏体育锻炼,会对他们的成长造成很大影响。有关主管部门、有关责任人不能再浑浑噩噩了，必须把法律挺在前面，严格按国家标准办事，强化监管和责任追究，为了学生的健康，为了祖国的未来，“丁是丁，卯是卯”，“彻底与‘毒跑道’绝缘”，治愈三大“病症”，迫在眉睫，责任重大，一刻也不能等，一点都不能含糊。

（作者：周志宏）

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