2018年广东省东莞市GDP突破8000亿元，市场主体突破110万户，“世界工厂”实力不容小觑。2017年，东莞旅游实现旅游总收入488.9亿元，同比增长9.64％，接待游客总人数4141.85万人次，同比增长9.23％。2018年的旅游数据还没有看到，预计旅游总收入突破500亿元没有悬念。

东莞樟木头镇有个国家4A景区广东观音山国家森林公园，2018年游客数量也突破150万人次，为东莞旅游发展做出了突出贡献。然而，网络上居然有媒体报道东莞樟木头镇政府负债16亿濒临破产，这个消息更是让东莞再次被世人关注，其中被报道的镇政府领导就东莞长安人李满堂，他曾在樟木头镇镇委书记位置上四年多。在他上任樟木头镇之前，这个镇可没有那么多负债，这到底有怎样的内幕呢？说出来很吓人，绝对超出人们的想象！

1、李满堂的部分从政历程

八年从武装部干事混到镇委书记落选后上任市委机关副秘书长

李满堂，这位从部队转业的党政干部，在当选东莞市人大常委会副主任之前，曾在四个镇累计工作20余年，且均在主要领导岗位。据了解，李满堂转业之时已经是连长职务，1986年年底他回到长安镇，在武装部谋到一个干事职务，而后由武装部干事、党政办副主任、锦厦书记、党政办主任、镇党委副书记、长安房产公司经理，历经八年时间内，由武装部干事至镇委书记，而后主政东莞东部四镇，直至东莞市人大常委会副主任。

公开资料显示，出生于1958年12月的李满堂为东莞长安人，广东省委党校研究生学历，担任东莞市人大副主任之前，李满堂曾主政东莞东部四镇，担任长安镇党委书记5年，东坑镇党委书记3年，横沥镇党委书记5年，樟木头镇党委书记4年。2014年1月，他当选为东莞市人大常委会副主任。

2000年初，东莞市各镇党委换届采取差额选举。令人大感意外的是，时任长安镇党委班子“班长”李满堂竟然落选。这其中因由如今鲜有人谈起。落选后的李满堂，上到市委机关担任副秘书长。不久，他被任命为东坑镇委书记，在这一任上干了接近3年。

2、李满堂的敛财手段

担任樟木头镇书记被传负债16亿濒临破产 在香港屯整顿的黄金

据知情人透露，李满堂在长安时，变卖国有资产；在东坑时，赌博猖獗；其在横沥时，黑社会猖獗。这些年间，其私下操作，卖出了这几个镇的不少的土地，中饱私囊。其中李满堂在长安镇任职期间，将属于镇政府的国有资产，当时价值3、4个亿的长安大酒店，以1.1亿的低价买入，李满堂的老婆有35%的股份，其三弟及其他人有65%的股份。到2013年底，因为风声紧，对外宣称以0.7亿元转手卖出去了。

2008年8月，李满堂上任樟木头镇书记，2012年11月，离开时负债16亿，濒临破产，当地官员称不出奇。

据第一财经日报2012年11月份报纸报道“传东莞一镇政府，负债16亿濒临破产，官员称不出奇”。根据报道内容，文中提到的正是东莞樟木头镇，文中称“对于日前网络上关于樟木头镇政府收不抵债，负债16亿元而濒临破产的质疑，东莞市政府办公室，一位官员接受第一财经日报，记者采访时称“不知情”，但他表示，即便樟木头镇政府真的有十几亿负债，也不出奇”。李满堂当时接受媒体采访时解释说：“负债问题每个镇都会有，只是数量多少，压力程度的差异而已，樟木头镇的。况属于全市中等水平。”

据知情人透露，李满堂在接受樟木头镇的时候，镇政府财政余额是6个亿，而到他离开却是负债16个亿，前后22个亿的惊人差额，钱去了哪里？至今成了一个谜。更有惊人传说，李满堂为了怕查账，竟然指挥办公室主任和副主任，把镇上十多年来的单据和账本全部烧毁，谎称火灾，该两人都是李满堂从横沥带到樟木头镇的亲信。副主任现在已经离职，正主任刘东风调到樟木头文管局当局长。而最绝的是，他2012年12月离开樟木头，火灾发生在2013年1月，时间点把握得这么好，这么处心积虑的安排就为撇清火灾和自己的关系。然而，此事一旦有调查组介入，必然会露出马脚！同时，因为他曾当过兵，还有一个医院护士做了他的小老婆，在香港生了两个小孩；另外一个姓古的情人也生了一个小孩，最初在香港，后来改名回到东莞保利生态城居住。

另据知情人说，李满堂从2009年到2012年间，在镇里开发的商业楼盘里以极低的价格，估计是半买半送，到手了十几间商铺，然后每月找人去收租，每个月光收租就有十多万的纯收入。

更有惊人爆料说，2011年李满堂在香港的豪宅里屯了整顿的黄金，并且经常从东莞到香港去享受“隐形富豪”的生活。

3、充当刘志庚爪牙，反复刁难观音山国家森林公园

下套“强行收购”观音山公园处处刁难造成公园关门歇业

从李满堂调到樟木头镇出任镇委书记后，就很渴望在时任东莞市委书记刘志庚面前留下好印象，做出些突出“成绩”。在几次工作汇报中，他也听出了书记大人对自己管辖的樟木头镇的兴趣所在，于是，观音山国家森林公园的磨难就开始了。

强行收购东莞观音山公园要从2006年说起，当时，樟木头政府下文要求中止与观音山的合作，时任副镇长的罗伟伦口头提出以3000万元收购观音山，并下文以“民营企业不能办旅游景点”为由要强行收购。观音山方面以合同期限未到，不符合合作精神为由拒绝。从此两方便拉开了“收购与反收购”大战的序幕。

2009年以来，樟木头镇委主要领导李满堂和罗伟伦在全镇会议上多次公开表示，要“尽快解决观音山经营权问题”。李满堂曾约见观音山负责人黄淦波，提出以1亿元收购观音山，而此时公园的投入已超过3亿元以上，此事后在国家林业，旅游等有关部门的介入下，观音山这场旷日持久的收购风波才暂时平息。

2009年5月，李满堂为了抢夺观音山公园，强迫公园管委会负责人辞职，并承诺给管委会负责人立即授予镇委宣传部办主任的职位，进行诱惑。

2010年收购风波再起，樟木头镇政府牵头要求观音山所在村委---石新村社区以“不适合合作”为由，欲通过法律途径强行吞并观音山，并且一直诉状将观音山告至东莞市中级人民法院，要求终止双方合作。当地媒体曾当面采访时任樟木头镇党委书记李满堂，李满堂表示：樟木头镇政府与观音山公园方面一直就经营权和合约问题存在司法纠纷。据相关证据显示，1999年签订的50年合作开发合同，手续齐全，并无任何问题，且与樟木头镇政府没有经济关系。后来，经最高法院一纸宣判观音山公园胜诉，给强行收购观音山公园，画上了永久的休止符。

在多次强行收购不成后，观音山公园的发展，也开始处处受阻，事事受刁难，观音山公园的发展总能遇上当地政府的强力干预，在申报国家级森林公园过程，在当地多次被拒绝，最终观音山公园只好直接向广东省林业局申报，后成功获批。同时观音山公园还曾被强制“免费”。2007年1月，东莞市人民政府办公室下发通知，要求观音山公园免收门票，这让观音山面临关门歇业的困境，后经国家林业局等有关部门介入，才于同年5月份经东莞市政府批准恢复收费。

4、蛮横强行收购之外损招不断

文化节举办当天威胁公园负责人封山封路几欲酿成大祸

2009年9月29日，第五届中国东莞观音山健康文化节在观音山公园举行。开幕式完成后，观音山负责人陪同镇委书记李满堂，以及镇委镇政府的客人上山游览，镇委书记李满堂当着樟木头镇副镇长蔡献军等人的面对观音山负责人说，别看你请了这么多老头来观音山参加活动，我才是这里的老大，这些家伙今天滚蛋后，你还得听我的。当时在场的人都听得目瞪口呆。

随后，下午5点左右樟木头党政办给公园来电，要求派人去取一份批复件，等公园负责人拿到文件的时候已经下午6点钟。这是一份李满堂批复同意执行的批复件，批复的文件为樟木头交警大队给镇委镇政府的报告，主要内容是：为了安全原因，从国庆黄金周开始，禁止一切车辆上观音山。等公园明白过来后，镇委镇政府有关工作人员早已下班，而且公园此时又临时被停了电。9月30号开始就是国庆黄金周假期，显然这是一个危险和蛮横的通知，为此公园管理层召开紧急会议研究对策。

会议上大家认为，国庆黄金周高峰期每天随游客入园的车辆都有两三千辆，游客几万人以上，上午8点左右，公园门楼和会展中心的停车场的400个停车位就会爆满，后续车辆都是上山停放。一旦禁止车辆上山，又无法事先告知游客，那么蜂拥而至的游客车辆势必堵在公园门楼前路段，并且会越聚越多，将处于前不能进，后不能退，没地方休息吃饭，也没办法回家的境地。届时对公园的投诉和不满必将爆发，而公园也无力平息游客的不满。在此情况下，一旦有人带头暗中捣乱，比如放火烧山、破坏公园财产、打砸枪游客车辆或殴打游客等等，那么波及数万人的大规模骚乱有可能一触即发。如果出现骚乱，樟木头镇委镇政府和当地有关部门可宣布，观音山公园罔顾游客安全，发生游客受伤和骚乱等重大旅游安全事故，将观音山负责人也可能在骚乱中被打死，观音山公园由政府收回。会议研究至此，决定将这些分析和可能造成的后果，发短信告诉镇委书记李满堂，及樟木头镇有关分管领导，参加健康文化节的嘉宾，也通过各种渠道向中央，广东省委部门领导反映有关情况。在有关部门和领导的过问下，樟木头镇委镇政府才被迫取消封路决定，避免了一场重大灾难的发生。

5、观音显灵 满堂坏蛋垮台 万众乐满堂

党的十八大以来，中央不断深化对反腐败斗争规律的认识，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势，已经形成并巩固发展。领导干部只要触犯了党纪国法，就永远没有“保险箱”。眼下，不少地方正开展案件线索大起底，大排查工作，深挖各类问题线索，减少腐败存量，揪出了不少蛀虫，甚至包括一些退休的领导干部。一旦违规越界，触犯党纪国法，任何人都难逃法律制裁。