2018年，中国印刷业经历了许多的事情，国家逐渐加大环保力度，并出台相关政策，对印刷企业来说，是机遇与挑战并存。下面一起回顾下过去一年印刷业发生的几件环保大事，看看影响2019年印刷业发展的环保政策又有哪些？

一、2018年印刷业发生的环保大事

(1) 结合全国各地的环保督察统计数据，仅2018年全国印刷业就发现环境违法问题4000多起，立案处罚3900多起，具体罚款金额不详。

(2) 2018年1月1日，环保税正式实施。环保税实施后，印刷企业陆续进行了废气末端治理，所用原辅材料基本上都是绿色的。可以说，2018年是印刷业绿色技改年。

从企业反馈的数据来看，2018年印刷业全年缴纳的环保税与往年同期相比，排污费降低了90%左右。

(3) 2018年，环保部改名为生态环境部。生态环境部于2018年6月11日～2019年4月28日组织成立督查组对京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区开展蓝天保卫战重点区域强化督查。

在此次督察行动中，许多印刷企业因自身原因被整改。这次行动采取的是双随机、异地督查执法，给许多印刷企业带来较大的危机感，同时，这也是对印刷业提出了新的发展要求。

(4) 2018年11月，北京市生态环境局发布了《关于印发<北京市大气污染物排放自动监控计划（第五批）>的通知》，其中有18家印刷企业纳入在线监测名单，印刷业涉及到非甲烷总烃的监测。

2018年12月29日，生态环境部发布了《固定污染源废气非甲烷总烃连续监测系统技术要求及检测方法》，正式吹响了印刷业在线监测系统安装的号角。

(5) 2018年11月19日，首都门户网站发布的一条新闻使一家印刷企业成为关注焦点，位于北京的一家公司因非甲烷总烃排放浓度超标，且整改后仍未达标被处以按日连续处罚，罚款额高达210万元。
这既是印刷业的第一次按日计罚，也是《环境保护法》实施后的少数几起按日计罚。这给印刷行业敲响了警钟，之后许多印刷企业纷纷自改，或搬迁或停产。

二、2019年，环保将给印刷业带来压力和机遇

(1) 2019年，北京市部分印刷企业将纳入安装在线监测系统名单，结合2018年年底生态环境部印发的执行标准以及北京市新发布的关于在线监测的若干条例要求，检测数据需要3分钟提交一次。

对于目前许多印刷企业来说，现在安装的设施设备能否满足要求，检测数据能否稳定达标，仍是问题。

上海市市场监督管理局2018年12月17日发布的2018年度检验检测机构资质认定专项监督检查情况的通报显示，135家检测机构中，131家有问题，45家涉嫌违法违规。专业检测机构尚且如此，那么目前印刷企业的检测数值低，现阶段能满足环保要求，安装在线监测系统后检测数值是否还会这么低？

换言之，部分印刷企业因选择的废气处理方式不对，将在2019年安装在线监测系统后涉及到排放超标问题。结合生态环境部发布的《环境保护法》，2019年按日计罚的频率和企业数量将会增加。

(2) 2019年1月1日，北京市率先实施《餐饮业大气污染物排放标准》，第一次将油烟的非甲烷总烃数值纳入体系中。

印刷企业绝大部分都自有食堂，这要求企业根据自身情况更新餐饮设备及定时按照要求进行油污及管道清洗工作，这对印刷企业来说是一笔不小的开支。

(3) 根据生态环境部会议精神，2019年将在全国范围内开展环保督察工作，并采取回头模式。在回头看中，印刷企业如果未整改或者整改不到位，将被纳入散乱污企业中。

(4) 2019年生态环境部将发布新的《固废法》。现行《固废法》自1996年起实施，2004年第一次进行较大幅度修改，此次则是《固废法》实施22年间第二次较大幅度修改。

据了解，《固废法》修订草案共六章102条，其中修改50条（不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款），新增14条，删除4条。修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。

修订草案还提出生产者责任延伸制，将废弃电器电子产品管理经验吸纳与固化，鼓励生产者开展生态设计、建立回收体系，促进资源回收利用。值得一提的是，修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，以往一些没有具体罚则的行为也加上了相应罚则。

对于印刷业来说，违法成本将进一步增大。印刷企业要根据各自的实际情况进一步优化危险废弃物库房及分类管理，细化垃圾分类。

(5) 2019年，生态环境部将发布新的《噪声法》。新《噪声法》明确了印刷业的噪声要求。许多位于市区的（因历史原因，许多印刷企业现在的生产场所与居民区距离较近）印刷企业将面临搬迁的可能性。

2019年对于印刷业来说是一个风雨之年，但同时也充满机遇。

 一、印刷企业门槛较低，规模可大可小，恶性竞争较为激烈，通过环保的不断严格化，可改善这种情况，从而给印刷企业带来新的活力。

二、环保投入成本增加，要求印刷业进行自我革新、优化升级，延长服务产业链，向服务型制造企业发展，产业转型。

三、一系列的升级改造将促进印刷业自动化、智能化的实施。

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