2020年这一场突然而至、席卷全球的新冠肺炎疫情，将现代服务业中的医疗卫生服务推到了风口浪尖。近日，中国采购与招标网、中国名企排行网在京联合发布了“2020中国医疗卫生项目招标代理机构10强”榜单，国义招标股份有限公司、中技国际招标有限公司、中招国际招标有限公司等企业荣耀上榜。在我国医疗卫生服务业将出现变革的特殊时期，医疗卫生项目的招标代理也格外受到业内和社会各界的关注。

　　医疗卫生项目的招标采购主要涉及到两类物品的采购：一是药品的采购;二是医疗器械的采购。招标代理会涉及到三类资质：一是药品招标代理机构资格;二是政府采购项目代理机构资格;三是机电产品国际招标项目招标代理机构资格。如果医疗卫生项目中还有工程项目，那还会涉及到工程建设项目招标代理机构资格。

　　2000年7月11日，也就是在《中华人民共和国招标投标法》正式施行7个月时，国家药品监管局、卫生部就发布了《 药品招标代理机构资格认定及监督管理办法 》，依法认定药品招标代理机构的资格，建立公开、公正、公平的药品招标采购竞争机制，以保障药品招标工作有序进行。

　　2010年8月27日，国家食品药品监督管理局、卫生部根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》，印发了《关于取消药品招标代理机构资格认定的通知 》，要求从发文即日起，各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门不再受理药品招标代理机构资格认定工作。已取得《药品招标代理机构资格证》的，期满后自动作废。

　　据记者查询，近些年来我国医疗卫生费用持续快速增长，在《招标投标法》正式施行的2000年，我国的人均卫生总费用仅仅361.9元。到2018年已达4148元，是2000年的11倍，而人均预期寿命也相应从71.4岁延长至77岁。国家卫健委发布的《2018年国家医疗服务与质量安全报告》显示，我国医疗服务总量已稳居世界第一，到2018年有医疗机构近100万所，医疗卫生人员达1230万余人。

　　新冠肺炎疫情过后，我国的医疗卫生行业将出现一些新变化，财政投入将会大幅增加，招标代理机构需要高度关注并积极应对。

　　一是医疗设施的扩建和改建。此次疫情暴露出不少城市在基层公共卫生方面的短板，不少专业人士认为，公卫医疗会在疫情过后成为新基建的重要领域，一些现有的医疗设施也可能按“平疫结合”的设计思路进行改造，各地疾病预防控制机构的基础设施条件和实验室装备水平及检测能力都需要提升。其实早在新冠疫情期间医疗基建的大趋势已经初见端倪，湖南、山东、河南、福建、广东、江苏、广西、黑龙江、山西、贵州、天津等多地，都修建了自己的“小汤山”医院。

　　二是医疗药品和医疗器械的采购和储备。新冠疫情期间很多医院因防疫物资的不足而严重制约了自身的抗疫能力，其库存物资三五日即被耗尽，后来不得不通过社会募捐、企业采购才度过难关，平时储备战时抗疫医疗物资以应对不时之需已成为业内共识。

　　三是互联网医疗平台兴起。2019年之前，人们线上问诊的比例仅为2%-4%。在此次疫情的催化作用下，线上问诊的比例已经提高至10%左右。并且互联网医疗平台已形成闭环：在线问诊——医生开方——医药购买。2019年6月国家明确规定互联网医疗可以纳入医保支付，这个规定已为互联网医疗平台的快速发展扫除了障碍。当前的电子招标投标交易平台在医疗药品和医疗器械的专业垂直采购和多元化服务等方面还有很多的工作需要做。

　　据悉，中国采购与招标网、中国名企排行网拟于今年下半年举办“2020第二届中国全过程工程咨询高峰论坛”暨“2020中国新基建投资研讨会”，主办单位诚邀招标代理机构及相关企业参会交流，寻找商机，加强合作，共同发展。

　　附：2020中国医疗卫生项目招标代理机构10强榜单

　　1、国义招标股份有限公司

　　2、中技国际招标有限公司

　　3、中招国际招标有限公司

　　4、上海东松医疗科技股份有限公司

　　5、江西省机电设备招标有限公司

　　6、四川国际招标有限责任公司

　　7、山西省国际招标有限公司

　　8、五矿国际招标有限责任公司

　　9、中信国际招标有限公司

　　10、广东华鑫招标采购有限公司

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