专业打天下，服务定江山，我国的招标代理行业现已全面进入品牌竞争时代。中国采购与招标网、中国名企排行网日前在京联合发布了“2020中国招标代理优质服务奖（★★★★★）”榜单，国信招标集团股份有限公司、中招国际招标有限公司、公诚管理咨询有限公司等71家公司荣耀上榜。据悉这是主办单位在“2020第14届全国招投标领域年度聚焦”活动中发布的一个重量级榜单，被业内及社会各界高度关注。

　　在招标代理行业内，早就流传一种说法：一流招标代理机构的三流项目经理并不一定胜过三流招标代理机构中的一流项目经理。诚然，招标代理作为一项知识密集型的现代中介服务，各招标代理机构的项目经理及同一家招标代理机构的不同项目经理在招标代理工作中提供的服务都是有差异的，甚至差异很大。

　　虽然2000年1月1日起施行的《招标投标法》及2012年2月1日起施行后又经3次修订的《招标投标法实施条例》对招标、投标、开标、评标、中标、投诉与处理等做了详细的规定，但这些都还只是原则性的要求，“运用之妙，存乎一心”，项目经理在招标代理工作中凭借自己的知识、能力、经验来理解和操作，提供的服务自然都不相同甚至差异很大了。

　　2019年12月31日，由中国招标投标协会、中国标准化研究院牵头起草的中国招标投标行业首部国家标准——《招标代理服务规范》(GB/T 38357-2019)，经国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会批准发布实施。《规范》的正式发布，对于促进招标代理服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，引导招标代理服务行业优化升级和高质量发展将发挥重要作用。

　　具体而言，其价值在于：一是《规范》依据国家有关法律法规规定，严格规范了招标代理机构及其从业人员开展工程、货物、服务等各类项目招标代理服务的行为要求，并在法律法规规定的基础上结合操作实践进行了细化，明确了招标代理机构在招标代理服务各个阶段中做什么、怎么做、做得好;二是《规范》充分考虑了招标代理机构的实际情况，结合为招标人和招标项目提供专业化、精细化、系统化、规范化和标准化服务的实际需求，确定了相关技术要求;三是《规范》积极适应国家电子招标投标发展方向和趋势，明确了电子招标投标环境下提供招标代理服务的具体要求;四是《规范》为适应全过程工程咨询服务的发展趋势，除常规服务内容外，增加了招标代理机构可提供的与全过程工程咨询相关的增值服务内容;五是《规范》总结企业集团在集中招标实践过程中的创新经验，补充了集中招标的定义和集中招标模式下招标代理服务要求。

　　没有规矩，不成方圆，值得欣慰的是招标代理机构现在终于有了可以遵循执行的《规范》了。在专业打天下、服务定江山的品牌竞争时代，招标代理机构提升服务质量还有很多工作需要去做，以下三点应是值得招标代理机构高度重视的：

　　一是一定要分清主从关系，招标人是“主”，招标代理机构是“从”。《招标投标法》、《政府采购法》都有相应规定：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构;招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜;招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

　　招标代理行业内的资深人士可能都知道，在早先的工程建设项目招标及后来的政府采购项目招标中，都存在“以招代管”的现象，有些部门既代表政府监督管理招标，又行使中介组织的职权组织招标，不仅收取招标代理费，甚至还敢修改标的和合同价格。随着我国法治体系的进一步完善和政府“放管服”改革的进一步深化，这种“以招代管”的现象将会彻底消失，今后绝不可能再出现这种凌驾于招标人之上的强势招标代理机构。招标代理机构唯有摆正自己“从”的位置，真心树立服务“主”的意识，才会有不断提升招标代理服务质量的“源动力”。

　　二是一定要掌握能为招标人提供优质服务的电子招标投标、互联网、大数据、人工智能等新技术。2017年2月，国家发改委等6部门联合印发了《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》。至今全国已建有2000多个电子招标投标交易平台，大的招标代理机构已花巨资自建了，小的招标代理机构为省钱也租用了。电子招标投标交易平台的运用将大大提高招标采购的效率，也能让“公开、公平、公正、诚实信用”的招投标原则得到充分的展示，招标人的满意度自然会相应提升。

　　三是一定要具备为招标人提供优质服务的专业能力。实行电子招标投标以后，招标代理中繁琐的事务性工作大为减少，招标代理从业人员应发挥自己的专业能力多为招标人提供采购前的策划工作。还有，现在的招标代理项目比如PPP项目、特许经营项目、EPC项目、全过程工程咨询项目远比传统的药品采购项目、机电产品国际招标项目等更为复杂，对招标代理机构和从业人员的能力要求更高，如果自身不具备相应的专业能力，以其昏昏，何使人昭昭?那样的服务肯定难以获得招标人的满意。

　　服务无止境，满意没终点。招标代理机构服务的提升还有很多的工作要做，这次中国采购与招标网、中国名企排行网主要以招标人对招标代理机构的评价为依据而评选出“2020中国招标代理优质服务奖（★★★★★）”，这个也可说是招标代理机构通过自我服务声明并由第三方进行验证的品牌标签，招标代理机构的责任包括对资料进行评估以及应第三方的要求为声明的验证提供必要的资料，招标代理机构将继续接受广大招标人和社会公众的监督，从而将招标代理服务工作做得更好，同时也让更多的招标代理机构以他们为标杆和榜样，将招标代理服务提升到更高的水平。

　　据悉，中国采购与招标网、中国名企排行网拟于今年下半年举办“2020第二届中国全过程工程咨询高峰论坛”暨“2020中国新基建投资研讨会”，主办单位诚邀广大招标代理公司及相关企业参会交流，交流招标代理服务经验，提升招标代理服务质量。

　　附：2020中国招标代理优质服务奖（★★★★★）榜单

　　1、国信招标集团股份有限公司

　　2、中招国际招标有限公司

　　3、公诚管理咨询有限公司

　　4、国义招标股份有限公司

　　5、北京国电工程招标有限公司

　　6、云南招标股份有限公司

　　7、中铁物总国际招标有限公司

　　8、中捷通信有限公司

　　9、中通服咨询设计研究院有限公司

　　10、中国邮电器材集团有限公司

　　11、中国通用咨询投资有限公司

　　12、湖北省成套招标股份有限公司

　　13、湖北省招标股份有限公司

　　14、中信国际招标有限公司

　　15、山东招标股份有限公司

　　16、江苏省国际招标公司

　　17、中邮通建设咨询有限公司

　　18、中技国际招标有限公司

　　19、中仪国际招标有限公司

　　20、中国远东国际招标有限公司

　　21、北京科技园拍卖招标有限公司

　　22、北京国际贸易有限公司

　　23、中国机械进出口(集团)有限公司

　　24、昆明晨晟招标有限责任公司

　　25、北京诚公管理咨询股份有限公司

　　26、中化建国际招标有限责任公司

　　27、湖北信通通信有限公司

　　28、四川明清工程咨询有限公司

　　29、山东德勤招标评估造价咨询有限公司

　　30、中达安股份有限公司

　　31、云南鑫德招标咨询有限公司

　　32、天津国际招标有限公司

　　33、忱义工程项目管理有限公司

　　34、中铝招标有限公司

　　35、北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

　　36、河北通信工程招投标有限公司

　　37、河南永正项目管理有限公司

　　38、广东省建筑工程监理有限公司

　　39、江苏中博通信有限公司

　　40、苏州纬承招标服务有限公司

　　41、四川铭信工程招标咨询有限公司

　　42、广东省广大工程顾问有限公司

　　43、云南晨晟招标咨询有限公司

　　44、中招辰丰达招标有限公司

　　45、山西友和信达项目管理咨询有限公司

　　46、北京京能招标集采中心有限责任公司

　　47、中科信工程咨询(北京)有限责任公司

　　48、广东粤源工程咨询有限公司

　　49、黑龙江省信诚工程招标有限公司

　　50、中招神舟项目管理有限公司

　　51、四川公众项目咨询管理有限公司

　　52、山西吉承项目管理有限公司

　　53、广东华迪工程管理有限公司

　　54、广州中经招标有限公司

　　55、国网电商科技有限公司

　　56、中铁建电气化局集团科技有限公司

　　57、云南润达工程项目管理咨询有限公司

　　58、广东科信工程管理有限公司

　　59、北京国科军友工程咨询有限公司

　　60、中航材国际招标有限公司

　　61、中国仪器进出口集团有限公司

　　62、中大国信工程管理有限公司

　　63、中贸国际工程招标(北京)有限公司

　　64、北京中兴恒达招标有限公司

　　65、永正标达物业顾问(天津)有限公司

　　66、首宏医疗控股集团股份有限公司

　　67、四川咨元工程项目管理集团有限公司

　　68、云南宸凯招标信息咨询有限公司

　　69、北京天一圣匠工程咨询有限公司

　　70、广东智汇城市建设项目管理有限公司

　　71、四川标准招标代理有限公司

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