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周志宏:“校外培训机构整治结束”监管不能高枕无忧

字号+ 作者:周志宏 来源:浙江新闻网 2019-01-08 10:25 我要评论( )

去年,各级教育主管部门重拳出击,严厉打击校外培训机构无资质违规办学、超纲教学等违法违规问题。根据教育部的部署,校外培训机构集中整治在去年底已经结束。(北京晚报1月7日

去年,各级教育主管部门重拳出击,严厉打击校外培训机构无资质违规办学、超纲教学等违法违规问题。根据教育部的部署,校外培训机构集中整治在去年底已经结束。(北京晚报1月7日)

人们关心的是,整治效果究竟如何?有关方面通过暗访调查发现,绝大多数培训机构通过整改已经按照要求规范办学,但一些地方有违规嫌疑的培训机构依然存在。个别培训机构搞猫腻、打擦边球,主要表现在,没有公示教师资格证、拆了招牌继续营业,甚至打着艺术培训的名义进行学科辅导,等等。

据报道,长楹天街是朝阳区进行校外培训机构整顿的重点地区。该区D座3楼一个没有挂着牌子的房间,竟然是一家学前教育类的培训机构。在一进门的墙上贴着的承诺书上,没有发现该机构的信息。有家长介绍,这家机构叫“优胜派”。在这家机构的前台,也没有出现任何能够体现机构名称的物品,甚至连一张传单都没有。一位工作人员实话实说,他们是最近才搬过来的,所以没有挂牌子;在丰台区西四环南路的宏科商务中心,位于4层的一家教育培训机构门前摆放着“创意美术班”“基础素描”的宣传板,却没有任何与小学课程有关的宣传字样。该机构一名工作人员称:“所有秋季的班课都停了,因为现在教委在查。我们许可证手续已经交上去了,一审已经过了,正在等二审。现在只保留了艺术课还在上课。如果在寒假前办学许可证批下来了,我们就可以正常开课了。”人们注意到,尽管尚未取得办学许可证,但该机构已经在“预售”寒假期间和春季的课程、时间及价格。令人匪夷所思的是,在宏科商务中心楼内,挂着艺术培训的招牌,私下开设学科类培训的机构还不止一家。在一层一家挂着“书法培训”牌的培训机构内,工作人员口头介绍了针对从小学二年级到高中三年级学生的课程,并展示了任课老师的板书,但无法提供课表;也没有在显著位置公示教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号。

公开报道显示,校外培训机构整治行动后,一些小的、没有资质的培训机构大多倒下了。恰如许多有识之士所言:“正逢其时”,专项整治提出的去考试化、去排名化、去竞赛化,让培训教育回归教育规律,顺应大局,符合民意;但,同时也折射行业的规范迫在眉睫,政府部门营造规范、有序的行业环境,责无旁贷,更时不我待。

“校外培训机构整治结束”,政府及有关职能部门不能高枕无忧,相关服务及监管等工作不能“掉线”。人们注意到,在过去的一段时期,对校外培训机构也曾有过大规模的整治,每次整治也曾收到过一些效果。然而,由此也出现了另一种现象,就是学费上涨。有业内人士分析,过去不需要教师资格证,现在必须持证上岗,师资招聘要求更高,意味着薪资水平更高。同时,现在教学时间压缩,单位时间的收入和利润都在下降,加上学费又得分期收取,回笼资金的压力则进一步加大。培训学校本来竞争就很激烈,如此一来,除了一批学校就此倒下,剩下来的要想生存、要想发展,除了涨学费,似乎“别无他法”。

随着整治基本到位,接下来,政府及相关部门亟需做的工作,首先必须进一步依据学科、素质教育、技能习得、企业主体性质、实际经营情况等方面进行更为详尽的分类,制定既有针对性又标准统一的规范实施细则。对于合规的校外培训机构,能够尽可能地予以鼓励支持;对不合规的校外培训机构,特别是给孩子增加过多负担的考试辅导机构,必须从严整治,该罚的罚,该取缔的坚决取缔,零容忍就是零容忍,不能有半点含糊。与此同时,必须着力于培训市场的价格引导,不能让一些培训学校就地任性涨价。否则,不利于市场的稳定,最终受伤害的还是学生家长。只有有法可依,并严格依法办事,才能有效发挥民办教育对教育资源的补充作用,确保校外培训市场的良性发展。

(作者:周志宏)

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